社区的公共利益必须“明确表达”

电梯里闪烁的广告、门口的快递柜、停车场驶过的汽车……这些熟悉的场景背后,当地的公益效益正在悄然积聚。然而,许多社区的公共利益长期处于“混乱”状态,业主不知情、财产不公开、监管不到位。我国民法规定,建设单位、物业服务公司或者其他管理人对业主公用区域取得的收入,扣除合理费用后归属业主公用区域。但现实中,一些住宅物业多年来并未公开其收入明细,而是直接向你的账户收取广告费、停车费等。这种信息不对称不仅损害了房地产业主的权益,也影响了他们对房地产服务的信任,甚至引发社区矛盾。促进公共利益透明度不仅是事关保护业主权益,也是提升基层治理能力的重要途径。另一方面,明确的收益分享机制可以激发业主参与社区活动的热情,有利于形成良性互动的治理格局。另一方面,公共收入可用于补充专项维护资金,为老旧社区的更新提供可持续的支持。近年来,多地陆续出台新规,推动地方公共收入管理制度化、规范化。例如,《上海市居住区公共收入管理办法》规定,上海市建立公共收入监督和核算制度。 《河南省住房小区公众收入管理办法(试行)》明确规定,房地产服务提供者或者业主委员会必须在每季度第一个月月底之前披露上一季度的公共收入和支出。虽然这些措施从组织层面强化了业主的知情权和监督权,但政策落实仍需要配套措施的协同推动。要“聚焦监管”,利用科技手段促进公共收入账目清晰便捷,让业主了解所在社区公共账户使用情况,并将后续问题转化为实时参与。对拒绝披露信息、虚假公告的,将严肃追究责任,具有“强大震慑力”,不准再有违法行为,有效的震慑惩罚是必要的。要“着眼长远”,积极引导公共资金用于公共设施改造,在与公共设施改造之间取得平衡。协调利益和未来区域发展,确保公共资金提供长期效益。公开公共收入账目不仅是对业主的尊重,也是促进社区经济健康运转的重要一步。制度有力、监督有力、落实得当,社区公共利益才能真正做到“取之于民、用之于善”、“为民办效”,为提高居民的获得感、幸福感、安全感提供坚实支撑。 (作者:李路亚 来源:经济报)
(编辑:富忠明)

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