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全国住房和城乡建设工作会议（以下简称“会议”）于12月22日至23日在北京召开。会议全面总结2025年开展的工作，系统总结“十四五”期间住房和城乡建设发展成就，回顾制定“十五五”期间和2026年主要任务。会议强调， 2026年是“十五五”开局之年，做好住房和城乡建设工作十分重要。坚持因地制宜、保密指导，更好统筹货物和人员投资，更好统筹稳增长惠民生，更好协调发展统筹风险防范和促进转型，大力实施城市更新，努力提高城市治理水平，推动房地产高质量发展。广东省住房政策研究中心高级研究员李玉佳在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年将是房地产行业新旧模式、新旧动能转换的重要一年。 2025年，风险防范工作取得明显成效，住房供应保障任务全面完成，逐步摆脱旧模式。 2026年，围绕构建房地产开发新模式、稳定房地产市场的政策将更加精细化、系统化。会议宣布，2026年城乡住房建设工作将重点抓好四个方面：推进现代化人民城市建设、建设社会主义现代化国家。搞活房地产市场，加快建筑业质量提升，强化高质量发展基础支撑。在推动现代化人民城市建设方面，会议建议“高质量开展城市更新，制定实施“十五五”城市更新专项规划，深入开展城市健康更新检查，实施一批民生工程、发展工程、保障工程”。中国指数研究院相关人士分析，2026年城市更新有望获得更多政治支持，是稳投资、扩需求的重要抓手，同时也会出现更好的做法。 2025年，城市健康城市更新取得重大进展，包括完善城市诊断与更新一体化推进机制推动建立城市更新规划实施体系。对于2026年城市更新的方向，中国指数研究院相关负责人表示，住建部将重点推动专项规划的制定和实施，并可做好城市卫生巡查、更新试点等工作。金融监管、自然资源等相关部门有望加快落实金融、土地政策的支持政策，如提供长期低成本融资、更加灵活的土地使用政策等。在稳定住房市场方面，会议要求，“落实增减库存、优化供给的因城施策，结合城市更新、城中村更新，盘活现有土地，促进土地收购”。会议还提出，要优化精准落实保障性住房供应，实施住房质量提升工程，有序推进“好住房”建设。进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。李玉佳认为，未来房地产行业平稳运行需要市场两方面抓。打造“好住宅”拉动引导需求，需求侧修复市场基本面，具体来说，将“好住宅”概念拓展到普通住房、保障性住房、老旧小区更新等领域，同时加强现有商品住房收购。除保障性住房外，还可用于安置房、人才住房、学生宿舍、企业宿舍等。为实现规模化、可复制的倡导，预计在实施主体、资金来源、资金平衡等方面进行创新发展。会议还要求，加快构建房地产开发新模式，有序建立基础制度，并在房地产开发中引入房地产开发项目公司制度。房地产金融将引入核心银行系统。在商品房销售方面，推广现有的房屋销售体系，实现“所见即所得”，从根本上规避交付风险。预售持续推进 切实保障购房者合法权益，规范预售资金监管。李玉佳表示，稳定房地产市场关键在于建设新的发展模式，新的模式意味着新的机遇和可能。要系统推进由租向购的转变，将现有房地产市场与新房地产市场对接，打造需求刚性和改善循环的新模式。关于推动“十五五”期间房地产高质量发展，会议同意加快构建房地产开发新模式，牢固树立让人民群众安心居住的基本点，完善当前和长远的高层设计。结合本市政策，处理好市场与保障、租赁与购买、增量与存量、促发展与防范风险的关系，同时推动政策支持、改革创新，确保平稳有序过渡。新旧型号之间。中国指数研究所官员认为，未来城镇化进程和城市存量的优化调整带来的住房需求还有空间。据中国指数研究院测算，“十五五”期间全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米。房地产市场的发展潜力有望通过扶持政策的落实而重振。全国住房和城乡建设工作会议审议制定了“十五五”规划主题，明确了2026年房地产发展重点。预计各地将继续出台取消不公平限制性政策、加大购房补贴、加大准备金贷款支持等政策，促进房地产市场平稳运行。